Türen öffnen für neue lokale Partner in Haiti

Die Stärkung der Fähigkeit eines Landes, seine eigene Entwicklung voranzutreiben, ist ein Grundpfeiler der Bemühungen der US-Agentur für internationale Entwicklung (USAID) für nachhaltige Entwicklung. Die Unterstützung des Engagements lokaler Partner und Gemeinschaften, um ihre Entwicklungsherausforderungen zu identifizieren, Lösungen zu entwickeln und die Kapazitäten, Führung und Ressourcen bereitzustellen, um diese Lösungen Wirklichkeit werden zu lassen, ist für den Aufbau starker und reaktionsfähiger Gesundheitssysteme von entscheidender Bedeutung.

Dies ist der Kern des USAID Health Leadership Project (HLP), eines Programms mit Sitz in Haiti, das von Management Sciences for Health (MSH) mit den haitianischen Partnern Group Croissance und dem Centre de Formation et d'Encadrement Technique (CFET) durchgeführt wird, dessen Ziel es ist besteht darin, das Ministerium für öffentliche Gesundheit und Bevölkerung beim Aufbau eines Gesundheitssystems zu unterstützen, das zugänglich, rechenschaftspflichtig, erschwinglich und weniger abhängig von externen Partnern für die gerechte Bereitstellung hochwertiger Gesundheitsdienste ist.

Ein entscheidendes Element von HLP besteht darin, mehr Führung, Eigenverantwortung, Entscheidungsfindung und Umsetzung auf die Menschen und Organisationen vor Ort zu verlagern, die über die Fähigkeit, Verbundenheit und Glaubwürdigkeit verfügen, Veränderungen in ihren eigenen Ländern und Gemeinden voranzutreiben. Dieser innovative Ansatz ist ein Schlüsselaspekt der Unterstützung von USAID für Haiti und wesentlich für die Förderung nachhaltiger Ergebnisse sowohl bei der Entwicklungshilfe als auch bei der humanitären Hilfe.

Heute und zum ersten Mal haben die Implementierungspartner von HLP – Group Croissance und CFET – erfolgreich die technischen und finanziellen Standards von USAID erfüllt, um eine direkte Finanzierung von der Agentur zu erhalten und die Leitung des HLP-Projekts zu übernehmen.

Förderung des lokalen Kapazitätsaufbaus

Seit dem Start von HLP im Mai 2019 haben Group Croissance – eine Organisation, die sich auf Governance, Gesundheitsfinanzierung und Budgettransparenz spezialisiert hat – und CFET, ein führendes Unternehmen im Personalmanagement, die Bemühungen des Programms zum Aufbau der Führungs- und Finanzkapazität des Landes unterstützt des Gesundheitssektors und Verbesserung seiner Planung und Überwachung des Gesundheitspersonals.

Die lokale Präsenz von CFET und Group Croissance sowie ihre 30- bzw. 25-jährige Erfahrung haben dazu beigetragen, die Bemühungen des privaten und öffentlichen Sektors zu stärken. CFET spielte beispielsweise eine wichtige Rolle bei der Entwicklung eines Übergangsplans im Jahr 2020, um HIV-Gesundheitspersonal, das zuvor von geberfinanzierten Organisationen bezahlt wurde, schrittweise in den Staatshaushalt aufzunehmen. Group Croissance hat eng an der Entwicklung des Plan Directeur de Santé mitgearbeitet, der Haitis gesundheitsbezogene Ziele und seine Strategie für das nächste Jahrzehnt leiten wird.

Um eine direkte Finanzierung von USAID zu erhalten, mussten beide Organisationen ihre organisatorischen Fähigkeiten aufbauen. MSH leistete den beiden Gruppen technische Unterstützung und Schulungen zur Verbesserung des Know-hows in Bereichen von Finanzmanagement über Governance bis hin zu Humanressourcen. Die Verwendung eines von MSH entwickelten Tools zum Kapazitätsaufbau, Organizational Synthesis of Capacity Assessments for Award Readiness oder OSCAR-Tool, half beiden Gruppen, die höchsten Punktzahlen bei der Bewertung von Bereichen zu erzielen, die USAID verwendet, um die Bereitschaft zur Verwaltung der Spenderfinanzierung zu messen.

Während eines 18-monatigen Zeitraums, der auch von COVID-19, politischer Instabilität und Naturkatastrophen in Haiti geprägt war, arbeiteten MSH und beide Organisationen daran, ihre Leistungslücken durch gezielten Kapazitätsaufbau und Coaching-Sitzungen zu schließen. Die technischen Berater von MSH arbeiteten mit den Partnern zusammen, um gemeinsam Verfahrenshandbücher zu entwickeln, Managementpraktiken zu stärken und Systeme einzurichten, die ihre Institutionen darauf vorbereiten könnten, Hauptempfänger von USAID-Finanzierung zu werden. Die Partner fanden diesen Prozess hilfreich, um die Ergebnisse zu erzielen, wobei Frau Gay, CEO von CFET, feststellte, dass „dieser Ansatz uns die Fähigkeit gegeben hat, unsere Vision zu verwirklichen, Gemeinden dabei zu helfen, sich um ihre eigene Entwicklungsoption zu kümmern … die lokale Implementierung wird dazu beitragen bessere Eigenverantwortung der Haitianer für den Entwicklungsprozess ihres Gesundheitssystems und bessere Akzeptanz der vorgeschlagenen Änderungen durch einen Transfer von Fähigkeiten an staatliche Führungskräfte auf allen Ebenen der Gesundheitspyramide für eine effektive Stärkung des Systems.“

Der umfassende Kapazitätsaufbauprozess markiert einen wichtigen Eckpfeiler bei der HLP-Implementierung. MSH ist der festen Überzeugung, dass lokale Partner am besten positioniert sind, um die Entwicklung ihrer Länder voranzutreiben. Indem sie für das Erreichen der Ziele von HLP verantwortlich werden, werden Group Croissance und CFET eine wichtige Rolle bei der Unterstützung der Regierung von Haiti in ihrem anhaltenden Bestreben spielen, den Menschen in Haiti eine qualitativ hochwertige Versorgung zu bieten.