OSCAR: una herramienta innovadora de desarrollo de capacidades

Desarrollar e implementar actividades mientras se adhiere a estándares organizacionales sólidos puede ser un desafío para cualquier organización, independientemente de su tamaño. Como indica la Dra. Alexandra Emilien, Jefa Adjunta del Partido para el Proyecto de Liderazgo en Salud (HLP) dirigido por MSH y financiado por USAID, “La gestión de una organización puede ser compleja, particularmente entre aquellos que buscan prosperar mientras desarrollan la capacidad institucional para recibir y absorber la financiación de donantes directos, una situación que puede ser aún más desafiante en un entorno con recursos limitados como Haití ".

Este es el desafío al que se enfrentan el Centre de Formation et d'Encadrement Technique (CFET) y el Group Croissance (GC), las dos organizaciones locales socias del proyecto HLP, para cumplir con los estándares técnicos y financieros de USAID para recibir financiamiento directo de la Agencia y eventualmente para apoyar al Ministerio de Salud Pública y Población y al mismo tiempo depender menos del financiamiento externo.

Para superar este problema, en 2019 HLP adoptó un enfoque innovador para el desarrollo de la capacidad institucional al poner a prueba una nueva herramienta desarrollada por MSH que sintetiza las herramientas de Evaluación de la capacidad organizativa y la encuesta previa a la adjudicación de organizaciones no estadounidenses (OCA) de USAID al mismo tiempo que evalúa factores críticos de sostenibilidad. La herramienta Organizational Synthesis of Capacity Assessment for Award Readiness (OSCAR) es un instrumento integral diseñado para proporcionar una descripción general de la capacidad organizacional y una lectura específica de la capacidad de una organización para recibir y absorber fondos de donantes directos. La herramienta se aplica mediante un proceso participativo basado en evidencia para evaluar periódicamente la capacidad de CFET y GC, utilizando una puntuación de cuatro puntos, a lo largo de una amplia gama de parámetros de desempeño que se organizan en siete dominios, que incluyen gobernanza y estructura legal, gestión financiera y de programas. y gestión organizativa y sostenibilidad.

El proceso comenzó en septiembre de 2019 y la herramienta ha demostrado su capacidad para ayudar a las organizaciones a crecer, identificar debilidades y superarlas. Ambas organizaciones comenzaron con una puntuación general de 2 sobre 4, con debilidades identificadas en todos los dominios organizacionales. Con el apoyo técnico de MSH, ambas organizaciones han desarrollado planes de acción y han recibido asistencia técnica a través de sesiones de trabajo y coaching regulares para abordar los desafíos. En solo 12 meses, se abordaron la mayoría de los problemas más importantes, incluidos los relacionados con la gobernanza y la estructura legal, la gestión financiera y el control interno, los recursos humanos y el sistema de adquisiciones.

La evaluación de seguimiento que tuvo lugar en septiembre de 2020 mostró un aumento en el puntaje general de ambas organizaciones de 2 a 3. Ambos socios estaban satisfechos con sus mejoras y continuarán el proceso de desarrollo de capacidades a través de OSCAR para lograr el puntaje más alto de 4 y tener éxito con la evaluación formal de USAID. Como indicó la Sra. Marlene Gay, CEO de CFET, “Esta herramienta nos ayudará a abordar las ambigüedades que teníamos con el OCA anterior, los gráficos nos ayudan a ver de inmediato nuestra etapa de desarrollo y la herramienta está bien organizada”.

MSH continuará brindando su apoyo técnico tanto a GC como a CFET para asegurar que estos socios locales se conviertan en receptores directos de los fondos de USAID y garantes de los resultados del proyecto durante los años 3-5.