Six années de progrès : l'évolution du système d'approvisionnement médical en Ukraine

Il y a six ans, le gouvernement ukrainien a décidé de créer une agence centrale d'approvisionnement dans le cadre de la mise en œuvre des réformes du système de santé afin de garantir aux patients l'accès aux médicaments et aux dispositifs médicaux dont ils ont besoin. Avec le soutien de l'USAID Médicaments sûrs, abordables et efficaces (SAFEMed) pour les Ukrainiens Activité Sous la direction de Management Sciences for Health, le pays a lancé avec succès Medical Procurement of Ukraine (MPU). Le MPU a ensuite été créé en tant qu'agence financièrement indépendante et durable qui a réalisé plus de 200 millions de dollars (8.3 milliards d'UAH) d'économies sur le budget central d'octobre 2018 à juin 2024, ce qui a contribué à réduire les dépenses personnelles des patients. En renforçant les capacités du MPU - de l'approvisionnement à l'entreposage en passant par la distribution - SAFEMed a contribué à faire progresser les systèmes pharmaceutiques et de chaîne d'approvisionnement de l'Ukraine et à développer des innovations numériques, des pratiques anti-corruption et des processus efficaces que ces systèmes peuvent utiliser et sur lesquels ils peuvent s'appuyer pour les années à venir.

Transformation numérique

Afin de mieux rationaliser et intégrer les systèmes d'information, SAFEMed a aidé MPU à développer et à étendre son utilisation des technologies numériques. Ces innovations aident à collecter, analyser et consolider les données, garantissant une intégration élevée des données, réduisant les coûts et augmentant l'efficacité de la gestion de la chaîne d'approvisionnement. Ces innovations numériques comprennent les éléments suivants :

• MedData : Ce système suit le niveau de stock des médicaments, des fournitures et des réserves de sang.
• eStock : ce système fournit des informations actualisées sur les besoins, la livraison, la disponibilité et l’utilisation des médicaments et des dispositifs médicaux dans les établissements de santé, améliorant ainsi la rapidité et l’exactitude des données. Le système eStock se compose de quatre modules, dont deux sont déjà opérationnels et deux qui devraient être entièrement lancés en mai 2025 : collecte de la demande, approvisionnement, logistique et comptabilité.

Anti-Corruption

Après des années de corruption et de problèmes d'intégrité au sein du secteur public ukrainien, il était essentiel pour MPU de se comporter en entreprise transparente et d'adopter les meilleures pratiques mondiales de lutte contre la corruption. En 2022, avec le soutien de SAFEMed, MPU est devenue la première organisation d'approvisionnement en Ukraine à recevoir une certification de conformité aux normes internationales de lutte contre la corruption. L'année suivante, MPU a passé avec succès son audit de surveillance, réaffirmant sa conformité continue à ces normes.

Extension du stockage et de la distribution

Afin d'améliorer encore l'efficacité et la durabilité, SAFEMed a aidé le ministère de la Santé à intégrer l'entreprise d'État « Ukrmedpostach » au sein de MPU. Ukrmedpostach gère un entrepôt et une infrastructure logistique depuis plus de 30 ans, et la fusion a marqué le début de la transformation de MPU en une agence à cycle complet. SAFEMed a fourni un soutien intégral tout au long du processus d'intégration de deux ans et a travaillé en étroite collaboration avec le ministère de la Santé et MPU pour surmonter les défis et les retards causés par la guerre et d'autres facteurs. L'intégration a permis à MPU d'assurer une livraison plus rapide des produits médicaux entre les régions et de réduire le risque de pénurie dans les hôpitaux.

Catalogue électronique du marché Prozorro

MPU gère également la section médicale du marché Prozorro, connue sous le nom de eCatalog. Le marché Prozorro, qui fonctionne comme une boutique en ligne par laquelle les acheteurs publics peuvent acheter rapidement et à moindre coût les produits dont ils ont besoin, est apprécié pour son efficacité et sa commodité. MPU remplit le catalogue de produits, crée des spécifications techniques compétitives et qualifie les fournisseurs, ce qui permet aux hôpitaux de commander en gros des articles de faible valeur à des prix réduits. Actuellement, le catalogue électronique propose plus de 40,000 80 articles et XNUMX % des procédures d'approvisionnement sont couronnées de succès, tout cela grâce à la concurrence accrue et au processus simplifié pour les fournisseurs et les acheteurs que le marché Prozorro offre par rapport aux procédures d'appel d'offres ouvert.

planification stratégique

En 2023, l'UMP a mis l'accent sur l'amélioration de la gestion des approvisionnements hospitaliers en signant des contrats triennaux d'approvisionnement centralisé sous la direction du ministère de la Santé. Ces contrats permettent aux fournisseurs de planifier la production et les livraisons à l'avance, ce qui leur permet d'offrir de meilleurs prix et de minimiser le risque de pénurie, ce qui conduit à des économies de coûts et à un accès continu des patients aux médicaments essentiels.

Et après

Conformément à sa stratégie 2023-2026, MPU poursuit sa transformation en une agence d'approvisionnement médical à cycle complet. L'une des prochaines étapes clés consiste à établir un conseil de surveillance composé principalement de membres indépendants pour assurer une gestion efficace et minimiser l'influence politique. Les efforts sont également axés sur le développement du marché de Prozorro et l'élargissement de la coopération internationale.
« L’UMP continuera de renforcer ses relations avec les parties prenantes nationales et internationales », a déclaré Oleg Klots, directeur général par intérim de l’UMP. « Nous remercions nos partenaires pour leur soutien et leur collaboration continus, en particulier l’USAID et son activité SAFEMed. »