Um futuro melhor para sobreviventes de violência de gênero em Benin 

Quando a Atividade de Serviços Integrados de Saúde (IHSA) da USAID em Benin, implementada por MSH, terminar no próximo ano, ela deixará para trás um programa próspero e sustentável destinado a ajudar holisticamente os indivíduos a sobreviver e se recuperar totalmente da violência baseada em gênero (GBV).  

O conceito é simples: reunir em um só lugar todos os serviços necessários para indivíduos que sofreram VG, geralmente mulheres, e fornecer esses serviços usando uma abordagem de gestão de atendimento integrada e centrada na pessoa. 

O Governo do Benin inicialmente criou três centros dedicados à VBG – nos departamentos de Littoral, Borgou e Zou – para oferecer serviços médicos, psicológicos e jurídicos gratuitos aos sobreviventes da VBG. No entanto, reconhecendo que muitos que precisam de serviços de GBV vivem muito longe para aproveitar qualquer um dos três centros dedicados, a IHSA colaborou com a Diretoria de Saúde Materno-Infantil de Benin para desenvolver um modelo para fornecer aos sobreviventes a mesma conveniência e qualidade de atendimento, só que mais perto de casa.  

Esse modelo de serviços integrados com base na comunidade é sustentável porque aproveita a infraestrutura e a equipe existentes e cria uma sinergia entre cuidadores que anteriormente trabalhavam em silos. Ao estabelecer o novo sistema, a IHSA treinou médicos e assistentes sociais que já trabalhavam na comunidade para fornecer tratamento médico confidencial e serviços de apoio psicossocial a sobreviventes de GBV, enquanto os policiais locais foram equipados com as habilidades necessárias para oferecer assistência jurídica.  

Como funciona o modelo de serviços integrados? 

Quando uma pessoa que sofreu GBV chega a uma unidade de saúde, centro de promoção social ou delegacia de polícia para obter ajuda, pessoal médico, assistentes sociais e policiais se mobilizam para que os cuidados necessários possam ser administrados, na medida do possível, da mesma forma. local ao mesmo tempo. Se o caso envolver agressão física ou sexual, o atendimento geralmente ocorre na unidade de saúde para que o sobrevivente da GBV possa ser examinado e tratado o mais rápido possível. A equipe desenvolve um plano para atender às necessidades imediatas da sobrevivente, que geralmente inclui iniciar uma investigação judicial e avaliar e confrontar quaisquer fatores de risco que a sobrevivente possa enfrentar ao voltar à sua situação atual.  

Essa estratégia integrada beneficia os sobreviventes de GBV reduzindo consideravelmente o estresse e a inconveniência do processo e minimizando as chances de se sentirem “duplamente vitimados” por terem que contar suas histórias várias vezes para diferentes provedores de serviços. 

Desde que o piloto foi lançado em Ouémé em 2019, sistemas semelhantes foram implantados nos departamentos de Plateau, Alibori e Atacora. No início de 2022, a IHSA havia treinado um total de 687 profissionais de saúde, 302 policiais e 140 assistentes sociais nos quatro departamentos em procedimentos operacionais padrão para atender sobreviventes de VG. Além disso, a IHSA realiza sessões de revisão semestrais em cada município para que os vários cuidadores possam discutir quaisquer problemas com os quais se depararam durante os seis meses anteriores. Estas revisões são realizadas em conjunto com as direcções departamentais de saúde e assuntos sociais, bem como com a polícia, e visam avaliar e identificar potenciais melhorias para a estratégia do programa. 

E o programa funciona. Em 2021, 3,900 sobreviventes receberam atendimento médico e psicossocial e 399 obtiveram apoio jurídico por meio do modelo baseado na comunidade.  

Ajuda para seguir em frente  

A assistência aos sobreviventes de GBV não termina quando essas necessidades imediatas são atendidas. Além de oferecer aconselhamento de longo prazo para ajudar os sobreviventes a superar problemas psicológicos e outros e, quando apropriado, serviços de mediação para ajudar seus parceiros a evitar que se tornem reincidentes, a peça final do quebra-cabeça para garantir que os sobreviventes de GBV possam retomar seus lugares como participantes plenos no sociedade é ajudá-los a alcançar a independência econômica.  

A cada ano, o governo de Benin reserva alguma ajuda financeira para grupos vulneráveis, e representantes dos centros de serviços sociais do país, ou CPS, auxiliam os sobreviventes de GBV a solicitar esses benefícios. No entanto, esse financiamento não é dedicado à GBV – também é usado para ajudar indivíduos a superar obstáculos financeiros decorrentes de abuso infantil, pobreza, nascimentos múltiplos, doenças, orfandade e outros problemas – e, portanto, é distribuído muito pouco para fornecer muito alívio à GBV sobreviventes. De fato, apenas 6.25% dos beneficiários desse financiamento em Ouémé em 2018 eram sobreviventes da GBV.  

Assim, os assistentes sociais também ajudam alguns sobreviventes da GBV a criar planos para abrir pequenos negócios – como processamento de alimentos, cabeleireiro, costura e serviços de fotografia – próprios. 

Para aqueles que participam do componente de empreendedorismo do programa, a IHSA fornece aos participantes os suprimentos necessários para iniciar seus empreendimentos. Por exemplo, um sobrevivente da GBV recebeu todo o necessário (um saco de milho, um tijolo de leite condensado e seis quilos de amendoim) para começar a fazer e vender mingau de milho. Ela também recebeu conselhos sobre empreendedorismo e dicas de finanças pessoais que, em última análise, ajudaram a tornar seu negócio lucrativo e lhe permitiram um certo grau de independência econômica. 

Somente no departamento de Plateau, o grupo mais recente de 60 candidatos ao apoio à reintegração profissional teve 53 pessoas aceitas no programa, e 50 delas puderam iniciar seus pequenos negócios. Em Atacora, 29 dos 40 sobreviventes de GBV (73%) que participaram do programa tornaram-se financeiramente autossuficientes, enquanto 44 dos 64 sobreviventes (69%) da segunda coorte de participantes do programa em Ouémé atingiram esse objetivo.  

O que vem pela frente? 

A IHSA foi além de oferecer suporte material para o desenvolvimento de atividades geradoras de renda, ensinando práticas contábeis básicas e fornecendo orientação sobre como identificar possíveis obstáculos para tornar um negócio lucrativo. Essa assistência é oferecida em colaboração com os assistentes sociais do CPS, que continuarão a fornecer essa orientação mesmo após o término do projeto, para que os sobreviventes da GBV que ainda não sejam autossuficientes financeiramente possam se tornar. Actualmente, a IHSA financia a formação, bem como o fornecimento de matérias-primas, mas a Direcção dos Assuntos Sociais e Micro Financiamento assumirá a liderança assim que a actividade terminar. 

O principal desafio para o programa é encontrar maneiras de aumentar a porcentagem de sobreviventes de GBV que se beneficiam do sistema nacional de assistência. A IHSA espera que o progresso feito pelo projeto até agora ajude a estimular o governo a priorizar os sobreviventes da GBV ao decidir como alocar os fundos nacionais de ajuda no futuro. 

Mas o sucesso do modelo baseado na comunidade não está em questão. Atualmente, todos os 29 municípios de Ouémé, Plateau, Alibori e Atacora implementaram o modelo de serviços integrados de GBV e existem planos para expandir o programa a outros departamentos. Portanto, embora a IHSA possa parar de fornecer seus serviços em Benin em junho de 2023, ela legará à Diretoria de Assuntos Sociais e Microfinanciamento um tesouro de conhecimento que ajudará alguns dos cidadãos mais vulneráveis ​​do país nos próximos anos.